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铁岭市工业控制系统信息安全应急管理工作指南

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添加日期 : 2017年11月08日

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一、总  

1、为加强工业控制系统信息安全(以下简称工控安全)应急工作管理,建立健全工控安全应急工作机制,提高应对工控安全事件的组织协调和应急处置能力,预防和减少工控安全事件造成的损失和危害,保障工业生产正常运行,维护国家经济安全和人民生命财产安全,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国网络安全法》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》以及《辽宁省工业控制系统信息安全应急管理工作指南》等法规政策,制定本指南。

2、本指南适用于工业和信息化主管部门、工业企业开展工控安全应急管理工作。

3、 工控安全事件是指由于人为、软硬件缺陷或故障、自然灾害等原因,对工业控制系统、工业控制系统数据造成或者可能造成严重危害,影响正常工业生产的事件。

4、 坚持政府指导、企业主体,坚持预防为主、平战结合,坚持快速反应、科学处置,充分发挥各方力量,共同做好工控安全事件的预防和处置工作。

二、组织机构与职责

5、铁岭市经济和信息化委员会指导各县(市)区工业和信息化主管部门做好工控安全应急管理工作。

6、各县(市)区工业和信息化主管部门负责指导本地区工控安全应急管理工作。

7、工业企业负有工控安全主体责任,应建立健全工控安全责任制,负责本单位工控安全应急管理工作,落实人财物保障。

三、工作措施

8、各县(市)区工业和信息化主管部门与工业企业应建立工控安全沟通会商和信息通报制度。

9、各工业企业应建立工控安全应急保障机制,并指定工控安全应急工作联络员,相关信息报辖区工业和信息化主管部门备案,联络员和联络方式发生变化时需重新备案。

10、各县(市)区工业和信息化主管部门负责指导辖区工业企业做好工控安全事件预防、应急管理和应急处置工作,并视实际情况请求上级主管部门协调工控安全技术保障机构提供技术支援。

11、各县(市)区工业和信息化主管部门应加强工控安全监测和风险研判,对可能造成重大影响的风险和事件信息应及时上报,必要时实行24小时零报告制度。

12、对于可能发生或已经发生的工控安全事件,工业企业应立即开展应急处置,采取科学有效方法及时施救,力争将损失降到最小,尽快恢复受损工业控制系统的正常运行。当事发工业企业应急处置力量不足时,可请求上级主管部门协调应急技术机构提供支援。

13、工控安全事件发生后,工业企业应及时向辖区工业和信息化主管部门报告事态发展变化情况和事件处置进展情况。报告信息一般包括以下要素:事件涉及的工业控制系统名称及运营管理单位、时间、地点、原因、来源、类型、性质、危害、影响范围、发展趋势、处置措施等。

14、工业和信息化主管部门应建立工控安全应急专家组,为工控安全应急管理提供技术咨询和决策支持。

15、工业和信息化主管部门应多渠道争取资金,支持工控安全专项检查、应急技术机构建设等工作,

16、各县(市)区工业和信息化主管部门应依据本指南,制定本辖区工业控制系统信息安全应急管理工作细则。